ЗАЩИТА БИЗНЕСА ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ

      В настоящее время существует множество вариантов бизнеса, связанных с оказанием услуг и поставки товаров частными предприятиями и частными предпринимателями для Государственных нужд. Заключение таких контрактов как правило производится путем участия таких предприятий в различного типа аукционов на специализированных площадках. С одной стороны, такое взаимодействие положительным образом сказывается на развитии как бизнеса, так и государства. Однако при исполнении подобного рода контрактов Исполнители часто сталкиваются с целым рядом препятствий и неправомерных действий со стороны Заказчиков.

   Ограничение конкуренции может происходить на этапе размещения контракта, Заказчик указывает завышенные требования к участникам аукциона, требование о поставке товаров определенного производителя, предоставление не полной или негодной документации и множество иных средств ограничения конкуренции, или на этапе исполнения контрактов, в случае победы не того участника, которого желает видеть победителем заказчик.

В таком случае Заказчик предпринимает следующие действия или комплекс действий:

• предъявляет к Исполнителю ряд необоснованных и завышенных требований в части наличия документов, которые де-факто не имеет права требовать;
• ограничивает под надуманными предлогами возможность Исполнителя проводить работы по исполнению контракта с целью в дальнейшем обвинить последнего в срыве сроков исполнения и на этом основании расторгнуть договор;
• не позволяет Исполнителю реализовывать его законные права, предусмотренные контрактом, к примеру поставку эквивалентных товаров и материалов;
• не производит своевременную приёмку товаров;
• не проводит технические совещания по просьбе Исполнителя;
• и множество других препятствий для срыва исполнения работ по выполнению контракта .

Наиболее распространённым случаем давление на подрядчика является привлечение строительного контроля, чья задача максимально ограничивать работу Исполнителя под любым предлогом.

Если Вы имеете дело с недобросовестным Заказчиком, то имеете шансы, несмотря на добросовестно, попасть в РНП и лишится контракта. Необходимо учитывать, что действия Заказчика могут быть как агрессивными, так и псевдо доброжелательными.

Участие в процессе адвоката подразумевает:

• оспаривание неправомерных действий и требований на этапе подачи заявок.
• составление жалоб в УФАС и иные профильные органы на этапе подачи заявок.
• правовой анализ контракта;
• чётко определение прав и полномочий Исполнителя и Заказчика;
• пресечение необоснованных действий и требований со стороны Заказчика;
• контроль и правовая оценка как действий Заказчика, так и Ваших (с целью не допустить необоснованных шагов с Вашей стороны, которые Заказчик может  использовать против Вас;
• участие в переговорах;
• ведение приписки с Заказчиком;
• построение грамотного документооборота;
• проведение необходимых экспертиз;
• направление жалоб и заявлений в профильные и следственные органы;
• сбор и подготовка материалов для суда;
• грамотное документирование признаков наличия коррупционной составляющей;
• подготовка грамотной и сильной позиции в суде;
• представительство в УФАС и судах всех инстанций;
• взыскание с Заказчика ущерба, причинённого Подрядчику;
• привлечение Заказчика к ответственности согласно действующего законодательства.

В случае наличия коррупционных признаков, адвокат может провести Адвокатское расследование и в случае выявления фактов или набора признаков, которые в совокупности указывают на наличие возможной коррупционной составляющей, передать собранные материалы, в следственные органы для проведения проверки и возбуждения уголовного производства в отношении Заказчика или представителей заказчика в случае необходимости.